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在市政协联组专题协商交流会上的讲话
发布日期:2021-05-28 16:57 来源:宁波市农业农村局 阅读次数:
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    一直以来,市委、市政府高度重视“三农”工作,坚持农业农村优先发展总方针,统筹推进“三农”各项重点工作,切实保障粮食和重要农产品生产保供,现代农业发展取得显著成效,美丽乡村建设取得丰硕成果,总体上我市农业农村现代化建设走在全省乃至全国前列。尤其是“十三五”以来,我们深入实施乡村振兴战略,加快建设绿色都市农业强市,启动实施“4566”乡村产业振兴行动和“13511”新时代美丽乡村建设工程,建设了一批国家级、省级现代农业园区和平台(国家级17个、省级38个),打造了一批国家级、省级美丽乡村(国家级12个、省级157个),创造了许多第一。一是农业GDP全省第一。2020年,全市实现农林牧渔业增加值352.4亿元,同比增长2.3%(全国81104亿元、增3.1%,全省2169亿元,增1.3%),绝对值连续五年保持全省第一。二是农民收入全国大中城市第一。2020年全市农村居民人均可支配收入达到39138元,同比增6.8%(全国17131元、增长6.9%,全省农村居民人均可支配收入31930元、增6.9%),居全国GDP前20城市首位、全国35个大中城市首位、16个副省级城市首位。三是乡村振兴考核全省第一。2019年全市乡村振兴发展指数得分86.8分,在全省乡村振兴实绩考核中位列第一。先后获得国家现代农业示范区、国家农产品质量安全市、国家平安农机示范市、全国整建制率先基本实现主要农作物生产全程机械化设区市(全省唯一)、全国农村承包地确权登记颁证工作典型市、部省共建乡村振兴示范省先行创建市和省乡村振兴优秀市等荣誉称号。

    “十四五”是开启高水平社会主义现代化建设新征程的重要时期,也是争当“重要窗口”模范生的关键时期,如何以领跑者姿态加快推进农业农村现代化,是当前和今后一个时期全市农业农村工作的重要使命。习近平总书记在中央农村工作会议上,深刻阐述了乡村产业发展、农村精神文明建设等实施乡村振兴战略的七大举措。习近平总书记的重要讲话为我们指明了方向、提供了路径,我们不仅要做大经济总量,也要提高农业发展质量;不仅要提升城市面貌,也要改善乡村风貌;不仅要增加平均数,更要看到农民这一大多数。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,把农业农村现代化作为新发展阶段区域现代化的重要组成和基础,加快农村现代化与农业现代化一体设计、一并推进,全面推动乡村振兴各项举措在落地见效,率先基本实现农业农村现代化。下面,我着重强调五点意见,也就是五个“强化”:

    一是强化政治站位,高度重视农业农村工作。习近平总书记强调,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;我国农业基础还不稳固,城乡区域发展和居民收入差距仍然较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会矛盾的集中体现;全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。“三农”向好,全局主动。当前,世界进入动荡变革期,国际环境日趋复杂,经济下行压力不断加大,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性日益增加,守好“三农”这个“战略后院”具有特殊重要的意义。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,切实增强做好“三农”工作的责任担当,找准短板弱项,聚焦重点难点,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

    二是强化安全底线,稳住农业农村基本盘。习近平总书记对粮食安全问题一直高度重视,反复强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。这次中央农村工作会议上,习近平总书记再次强调,粮食多一点少一点是战术问题,粮食安全是战略问题;要确保粮食安全的弦始终绷得很紧很紧,不能把粮食当成一般商品,光算经济账、不算政治账,光算眼前账、不算长远账。我们平时能买到粮的时候,觉得这都不是问题,但作为14亿人口的大国,一旦买不到粮,就是一剑封喉的大事,就会成为国家安全的重大战略问题。我市是粮食主销区,粮食自给率不到20%、口粮自给率只有40%,更不能有一丝松懈情绪、麻痹思想。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,从讲政治和国家安全的高度抓紧粮食生产,绝不能让面积、产量掉下来,供给、市场也不能出问题,牢牢把握粮食安全主动权,为全市人民担责、为国家作贡献。

    三是强化科技支撑,促进农业增效农民增收。科学技术是第一生产力。习近平总书记深刻指出,中国现代化离不开农业现代化,农业现代化关键在科技、在人才。要把发展农业科技放在更加突出的位置,大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。这次中央农村工作会议上,总书记再次强调,稳产增产根本出路在科技。农业现代化,种子是基础。要加快实施农业生物育种重大科技项目,早日实现重要农产品的种源自主可控。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,围绕抓好现代种业和数字“三农”等核心领域,深入推进农业科技创新,不断提高“三农”工作效率。现代种业方面,要启动实施现代种业五年强市行动,创新体制机制,强化要素保障,大力培育“育繁推一体化”的现代种业集团,努力打响宁波种业的牌子。数字“三农”方面,要加快推进以数字化、智能化、创新型基础设施为重点的“三农”新基建,加强互联网+智慧农业、公共服务、健康教育、乡村治理等场景设计,推动数字技术在乡村各领域广泛应用。

    四是强化共同富裕,加快推进城乡融合发展。习近平总书记反复强调,我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。虽然实现共同富裕要有一个过程,但我们要努力去做、不断推进。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一点,尤其体现在“三农”领域。城乡发展不平衡,农村发展不充分,是当今社会主要矛盾的突出表现。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照同质同标同步的要求,实施功能整合、空间重构、系统推进,着力提升城乡融合发展水平,率先突破不平衡不充分的问题。要持续深化“千万工程”,注重生态环境保护和治理,高水平提升农村人居环境,维护广大人民最根本的利益。要全力破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,以“两进两回”行动为牵引,推动各类要素更多流向乡村,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,推动农村基础设施提档升级,为乡村振兴源源不断地注入新的动能。

    五是强化组织领导,凝聚农业农村工作合力。办好农村的事,关键在党。这次中央农村工作会议上,习近平总书记再次强调,县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。要全面加强农村基层组织建设,健全“一肩挑”后村级组织工作规则和运行机制,推行权力清单、责任清单和负面清单制度,加强对村级权力运行的监督制约。各级各部门都要高度重视和关心支持“三农”发展,为加快我市农业农村现代化添砖加瓦,推动我市“三农”工作继续走在全省全国前列。

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