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365体育网址_365体育直播-【官方认证】@人大六次会议第30号建议的答复
发布日期:2021-07-24 15:00 来源:市农业农村局 阅读次数:
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    甬农函〔2021〕84号

    曾卫民代表:

    您在宁波市十五届人大六次会议上提出的《关于以信息化为引领、以数智化为驱动加快数字乡村建设的建议》(第30号)收悉。我局会同市通信管理局进行了认真的讨论研究,我们认为您的建议意见符合我市农业农村实际,对推进农业农村信息化建设,加快实现城乡社会全面、协调、可持续发展具有积极意义。现就相关情况答复如下:

    数字乡村建设是践行乡村振兴战略的重要环节,也是数字宁波建设的重要内容。“十四五”时期是我国由高水平全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是浙江省开启数字乡村全面“布局”和重点“破局”发展的重要阶段。为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《数字乡村发展战略纲要》《浙江省数字乡村“十四五”规划》、数字宁波建设等精神,加快建设数字乡村,更好地发挥信息化、数字化在推进我市乡村治理体系和治理能力现代化中的支撑作用,我局将在以下三个方面持续推进全市数字乡村建设,助力建设农业农村现代化先行市。

    一、强化基础,科学统筹,步调一致作推进

    近年来,宁波按照“基础先行、集约建设、融合共享、规范管理、适度超前”的要求,以网络基础设施共建共享为原则,重点推进宽带网络、5G网络、物联网和工业互联网等网络基础设施建设,建设水平走在全国前列。光纤宽带网络持续升级,城乡家庭宽带接入能力分别达1000Mbps、500Mbps。5G网络建设提质加速,截至2020年底,全市累计建成5G基站10852个,数量位居全省第二位,并入选中国移动全国十大5G网络优秀城市。2020年3月,中央作出了加快发展新基建的决策部署。4月1日,习近平总书记在浙江考察时强调:要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。党的十九届五中全会提出要加快建设新型基础设施。这一系列战略部署对加快数字基础设施建设指明了方向。2021年6月,市经济和信息化局、市智慧城市规划标准发展研究院依据《宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《浙江省数字基础设施发展“十四五”规划》《宁波市数字化改革总体行动方案》,已编制印发《宁波市数字基础设施“十四五”规划(征求意见稿)》,现已进入意见征求阶段。

    宁波市作为省级数字乡村试点示范市,将全力贯彻《浙江省数字乡村“十四五”规划》等文件精神,积极配合全省数字乡村推进工作,完善数字化治理机制,科学统筹规划,坚持一张蓝图绘到底,分阶段有序部署推进。明确市县合理分工,统筹开展数字化平台搭建、数据库建设、应用系统开发和技术规范统一,统分结合开展建设,确保与全省步调一致。现阶段,我局已完成《宁波市数字乡村建设实施方案(征求意见稿)》的编制,并将进一步根据全省数字化改革的精神完善此方案。同时,为积极贯彻落实宁波市数字化改革总体行动方案,以农业农村数字化改革为总目标,加快构建数字乡村数据资源体系,我局于4月19日编制发布了《宁波市农业农村局数字化改革工作方案》,成立了局数字化改革领导小组,细化了具体业务工作方案和责任分工,明确了工作任务、时间表和线路图。

    二、整合资源,共建共享,依托数据谋推进

    坚持部门、企业、社会分工负责,优化各方资源配置,围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足“三目标”,推动数字乡村相关信息数据、系统平台和实践应用共建共享,逐步实现农业农村数据互联互通、资源共建共享,让农民群众有更多获得感和幸福感。以便捷乡村服务为目标,充分运用数字技术手段,协同市级有关部门加快数字就业、数字文化、数字救助、数字养老、数字旅游、数字交通等服务直达乡村,推广应用浙(甬)农码、公厕监管、垃圾分类、村民说事、跟着节气游乡村等场景应用,探索建立与产业发展、行业管理、农民生产生活水平相匹配的数字乡村服务发展体制机制。编制数字乡村数据资源目录,推动涉农数据资源整合和共享,强化数据归集、集成和治理管控机制,打造整体智治、高效协同的乡村振兴集成应用,推进“肥药两制”、渔船精密智控、农村集体“三资”管理、低收入农户帮促等业务系统,以数字赋能乡村振兴,促进城乡融合发展。

    三、数字赋能,数字智治,围绕新技术作推进

    近年来,我市根据部、省、市乡村振兴相关文件精神,按照市委“六争攻坚,三年攀高”的工作要求,全力推动乡村通信基础设施建设。下一步,我市将进一步推进数字乡村建设,协同全市相关部门,一是组织运营企业持续开展农村通信基础设施建设,完善农村地区通信网络覆盖,助力乡村振兴,解决农村信号差、上网难、网速慢等问题,加快推进5G网络建设逐步从城市向农村地区延伸,做好乡镇及重点行政村5G网络覆盖。二是组织运营企业发挥行业技术、产品和服务优势,加强与教育、医疗、广电等部门合作,结合地方特点,整合各方资源,运用5G、物联网等信息技术手段,超前谋划布局智慧农业、智慧旅游等特色产业,推动农村党建、农村电商、远程教育等各类互联网应用进村入户,改变农村生活方式,开辟乡村振兴新局面。三是持续开展适老服务行动,推进运营企业传统服务与智能创新相结合、线上服务与线下渠道相结合,推出多项适老举措,助力“银发群体”跨越“数字鸿沟”。同时,针对困难、残疾等特定群体通过推出专属资费优惠套餐、减免通信资费等形式普惠群众。

    我市数字乡村建设着力通过信息化、数字化技术实现对农业、农村、农户经济行为和社会行为的双重数智化改变,加快实现城乡社会全面、协调、可持续发展。一是利用互联网思维和信息化手段,加速新技术普及,加大运用5G、物联网、边缘计算、云计算、大数据、人工智能、VR/AR、无人机等新技术手段,推进对乡村电网、水利、公路等传统基础设施的数字化升级改造。二是将“数字乡村”融入乡村生产生活的每一个场景,潜移默化地改变老百姓的点点滴滴,让“三农”领域的信息化水平与城市无限接近,城乡发展鸿沟在数字化的作用下渐成弥合态势。持续加强新一代信息技术与种业、渔业、养殖业、社会治理、教育、医疗、旅游等各领域的深度融合,利用试点示范的方式推进新技术应用推广。三是进一步优化提升服务水平,强化主动服务和智慧服务,全面应用浙(甬)农码、浙里办等公共服务平台,实现政务服务在线办理,全面提升服务感知和效率。四是进一步支持新业态新模式。把握好数字经济赋能传统农业的机遇,适应消费场景变化,加大农产品出村进城工程力度,通过“网上农博”、直播带货等方式推介特色农产品,为农产品市场构建不受时间和地域限制的新型电子商务平台,打造需求精准捕捉型、产品定制生产型、信息及时交互型的农产品商业新模式。

    最后,感谢您对数字乡村工作提出的宝贵建议,希望您今后一如既往地关心支持我们的工作。

    宁波市农业农村局

    2021年7月16日

    (联系人:许欣之  联系电话:13967807711)

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